La manutenzione estintori è una di quelle voci che il datore di lavoro scopre in due momenti: quando squilla il telefono della ditta che deve fare il controllo semestrale, oppure quando arriva qualcun altro a contestare il registro. In effetti, nella mia esperienza di perito tecnico ho visto la seconda scena molte più volte della prima, e quasi sempre per la stessa ragione: si continua a confondere l’estintore con un estintore funzionante.
Ve lo dico senza girarci intorno. In pratica, l’estintore appeso al muro non è un presidio di sicurezza: è un pezzo di lamiera verniciata rossa finché qualcuno non dimostra che ha la carica giusta, la pressione giusta e il cartellino giusto. La sicurezza la fa la prova, non la vernice.
Qualche settimana fa mi hanno chiamato in un capannone prima dell’ispezione dei Vigili del Fuoco. Sedici estintori tra reparto, uffici e spogliatoi: quattro con il cartellino scaduto da oltre un anno, due con il manometro in zona rossa, e un registro con tre anni di annotazioni tutte della stessa calligrafia e della stessa penna. Poi il titolare mi ha detto che quello lì li aveva sempre controllati. In sostanza: controllare non è annotare, e annotare non è manutenere.
Manutenzione estintori: cosa impone davvero la legge
Innanzitutto chiariamo il quadro normativo. In particolare, l’obbligo di manutenzione degli estintori non nasce da una circolare, ma dall’articolo 46 del decreto legislativo 81/2008, il Testo Unico sulla sicurezza sul lavoro: nei luoghi di lavoro vanno adottate idonee misure per prevenire gli incendi e tutelare l’incolumità dei lavoratori. Inoltre, il comma 3 delega ai ministri la definizione dei metodi di controllo e manutenzione delle attrezzature antincendio.
Da quella delega nasce il decreto ministeriale 1 settembre 2021, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 25 settembre 2021 ed entrato in vigore il 25 settembre 2022. Allo stesso tempo, abroga le parti del decreto ministeriale 10 marzo 1998 dedicate al controllo e alla manutenzione e fissa tre cose: come si esegue la manutenzione, chi la può eseguire e come si documenta. Infine, il suo Allegato I è il documento che ogni RSPP dovrebbe avere stampato in ufficio.
Sul piano tecnico, la Tabella 1 dell’Allegato I richiama per gli estintori la UNI 9994-1. Spesso sfugge una precisazione: la norma tecnica non è legge, ma dal momento in cui il decreto la richiama diventa il parametro con cui l’organo di controllo misura il lavoro. Oggi è in vigore la UNI 9994-1:2024, quarta edizione, pubblicata il 24 luglio 2024, che sostituisce quella del 2013.
In aggiunta, con la circolare numero 13838 del 17 settembre 2024 il Dipartimento dei Vigili del Fuoco ha chiarito i passaggi più contestati: prototipo autorizzato, estintori a base d’acqua, sorveglianza e fuori servizio. Se avete una contestazione in corso, quella circolare è il primo testo da leggere.
Inoltre, chi gestisce un’attività soggetta al DPR 151/2011 ha il vincolo del controllo di prevenzione incendi, con SCIA e rinnovo periodico di conformità. Anche per tutti gli altri luoghi di lavoro l’obbligo di manutenzione resta comunque in piedi. Questa è la cosa che ripeto sempre: non essere soggetti al DPR 151/2011 non significa non dover manutenere gli estintori, significa solo che nessuno vi chiederà il CPI. In ogni caso, il registro, il controllo semestrale e la revisione restano obblighi pieni, e la guida alla prevenzione incendi collega gli obblighi documentali alle verifiche sul campo.
Le cinque fasi previste dalla UNI 9994-1:2024, spiegate da chi le esegue
Di solito si parla di manutenzione come se fosse un’operazione unica, magari quella semestrale che tutti conoscono. In realtà la UNI 9994-1:2024 descrive cinque attività distinte, più la manutenzione straordinaria, e ognuna ha un esecutore diverso. Confonderle è l’errore che genera la maggior parte delle contestazioni.
Prima di tutto, il controllo iniziale lo esegue l’impresa di manutenzione subentrante, anche contestualmente al primo controllo periodico. Serve a fotografare lo stato di partenza: verifica che gli estintori non siano fuori servizio, che iscrizioni e marcature siano leggibili, che esistano le registrazioni precedenti e il libretto d’uso e manutenzione del produttore. Nella pratica è la fase che salva tutti: ho seguito un cambio di ditta dove trenta estintori su trenta erano privi di registrazioni storiche, e il controllo iniziale ha documentato nero su bianco quella lacuna.
Poi c’è la sorveglianza, la fase che quasi nessuno fa. Spetta alla persona responsabile e ai lavoratori presenti, adeguatamente istruiti, con liste di controllo. Come accertamenti bastano poche cose: l’estintore è al suo posto, il supporto è integro, il cartello è visibile e l’accesso libero, il sigillo non è manomesso, il manometro è nel campo verde, il cartellino non è scaduto, l’apparecchio non è appoggiato a pavimento. Ancora una volta, la cadenza non è fissata dalla norma: la decide la persona responsabile in funzione del rischio. In pratica, con un deposito di materiale combustibile la sorveglianza va fatta ogni settimana, non una volta l’anno.
Successivamente arriva il controllo periodico, quello che tutti chiamano la manutenzione semestrale. Di solito lo esegue il tecnico, e consiste nel ripetere le verifiche della sorveglianza e nell’aggiungere i controlli strumentali: pressione con strumento indipendente per gli estintori a pressione permanente, pesatura per quelli a biossido di carbonio, carica delle bombole di gas ausiliario, controllo di ugelli, perdite e corrosione. Ogni anomalia va eliminata subito, altrimenti l’estintore si dichiara fuori servizio e si marca con l’apposita etichetta.
In seguito c’è la revisione programmata, l’intervento pesante: esame interno dell’apparecchio, controllo funzionale di tutte le componenti, sostituzione dei dispositivi di sicurezza contro le sovrappressioni, dell’agente estinguente e delle guarnizioni.
Il collaudo verifica la stabilità del serbatoio come apparecchio a pressione, con prova idraulica: trenta secondi alla pressione di prova punzonata per gli estintori conformi al decreto legislativo 93/2000, un minuto a 3,5 MPa per quelli non conformi. Il collaudo comprende sempre la revisione, mentre il contrario non vale: chi non supera la prova compra un estintore nuovo.
Infine c’è la manutenzione straordinaria, che si esegue quando l’ordinaria non basta a ripristinare l’efficienza: ricambi e sostituzioni coerenti con il prototipo autorizzato. Poi c’è il capitolo dei fuori servizio: estintori di tipo non autorizzato, corrosi, ammaccati o privi delle marcature previste. Su questi non si discute: si etichettano, si sostituiscono e si avviano a dismissione.
Ogni quanto si fa: controllo semestrale, revisione e collaudo
Di norma il controllo periodico si esegue ogni sei mesi e, dettaglio che frega molti, entro la fine del mese di competenza. Quindi, se l’ultimo controllo risale a marzo, il successivo va eseguito entro settembre, non a ottobre con la scusa che siamo in tolleranza. Comunque questa scadenza non è negoziabile e non dipende dal rischio: vale per l’ufficio con due estintori come per il capannone con quaranta.
Invece la revisione programmata e il collaudo seguono periodicità differenziate per tipo di estinguente e materiale del serbatoio, e qui la UNI 9994-1:2024 ha cambiato le carte. In particolare, per gli estintori a polvere la revisione passa da 36 a 60 mesi e il collaudo si accorcia da 144 a 120. Per quelli a biossido di carbonio si parla di 60 e 120 mesi, per gli idrocarburi alogenati di 72 e 120. Gli estintori a base d’acqua a pressione permanente con serbatoio plastificato hanno revisione tra 24 e 60 mesi, con il valore più basso riferito alla verifica della plastificazione interna, e collaudo a 72; quelli in acciaio inox o alluminio 60 e 120; quelli a pressione ausiliaria tra 24 e 60 e tra 72 e 120.
Nonostante la tabella sia più generosa rispetto al passato, il consiglio che do sempre è di mantenere la revisione a 36 mesi per gli estintori già immessi sul mercato. In effetti, la stessa UNI 9994-1:2024 lo raccomanda, e il motivo è pratico: se il serbatoio è in servizio da quindici anni, allungare il ciclo significa presentarsi al collaudo con un apparecchio che nessuno ha aperto per cinque anni, e il collaudo non è indulgente.
Di solito lo scenario che vedo è questo: impianto con venti estintori, registro aggiornato per i controlli semestrali, e nessuno che abbia mai guardato la colonna delle revisioni. Il giorno della verifica scoprono che dieci apparecchi hanno la revisione scaduta, e a quel punto non è più una questione tecnica, diventa una questione di soldi. Vale lo stesso per la rete idranti, che ha cadenze autonome e altrettanto facili da perdere di vista: chi gestisce entrambi i presidi trova utile il quadro nella guida al calcolo e dimensionamento delle reti idranti.
Chi può fare la manutenzione estintori dal 25 settembre 2026
In effetti, questo è il passaggio da segnare in agenda, perché cambia il mercato della manutenzione. In sostanza, l’articolo 4 del decreto ministeriale 1 settembre 2021 riserva le attività di manutenzione e controllo a tecnici manutentori qualificati, con qualifica valida su tutto il territorio nazionale e modalità definite nell’Allegato II. Quella disposizione entra in vigore il 25 settembre 2026: il comma 1-bis dell’articolo 6 è stato introdotto dal decreto ministeriale 15 settembre 2022 e modificato dal decreto ministeriale 15 luglio 2025.
Quindi chi firma un controllo periodico dovrà possedere l’attestazione di tecnico manutentore qualificato rilasciata dal Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco, dopo un percorso di formazione e una valutazione di conoscenze, abilità e competenze. Chi alla data di entrata in vigore svolge l’attività da almeno tre anni è esonerato dal corso, ma non dalla valutazione.
In pratica, quando affidate la manutenzione estintori a una ditta, fate due domande. La prima: chi viene in cantiere e con quale titolo. La seconda: dove finiscono i dati di quel controllo e chi li può consultare tra sei mesi. La risposta alla prima è un’attestazione, non una frase del tipo «lo facciamo da trent’anni». In aggiunta, sul piano volontario esiste la UNI 9994-2, che definisce i requisiti per la certificazione dei soggetti incaricati del controllo e della manutenzione: utile quando affidate il servizio a una struttura con più tecnici.
Il mio parere, maturato su decine di contratti, è che dal 25 settembre 2026 la differenza tra il preventivo basso e il preventivo corretto diventerà molto più leggibile. Chi non ha tecnici qualificati dovrà appoggiarsi a terzi, e quel passaggio ha un costo che oggi qualcuno nasconde in un prezzo di favore. Meglio chiarirlo adesso con il fornitore attuale.
Il registro antincendio: cosa va annotato davvero
L’Allegato I del decreto ministeriale 1 settembre 2021 non lascia margini: il datore di lavoro deve predisporre un registro dei controlli dove annotare i controlli periodici e gli interventi di manutenzione, con le cadenze stabilite dalle norme e dal manuale d’uso, e deve mantenerlo aggiornato e disponibile per gli organi di controllo. Il registro, in ogni caso, non si prepara quando qualcuno lo chiede: cresce insieme all’impianto.
Quindi da quell’obbligo derivano tre documenti da non confondere. Innanzitutto il registro dei controlli, tenuto dal datore di lavoro o dal responsabile designato, che raccoglie in ordine cronologico le attività svolte su tutti i presidi. Poi il cartellino di manutenzione, che sta su ogni estintore e riporta matricola, massa lorda, carica effettiva e tipo di fase eseguita, e che il tecnico sostituisce a ogni intervento. Infine il documento di manutenzione, il cosiddetto libretto, che il manutentore rilascia con i propri dati e quelli del cliente, le anomalie, gli interventi e i ricambi.
Spesso gli errori che vedo sono quasi sempre gli stessi: registro con le sole date e la voce controllo eseguito, anomalie segnalate e mai chiuse, registri separati per estintori, idranti e illuminazione di emergenza con date che non coincidono, registro custodito in un ufficio mentre i presidi stanno in stabilimento. Soprattutto, per ogni presidio servono quattro informazioni: cosa è stato controllato, quando, da chi e con quale esito.
Di norma il formato è libero: cartaceo o digitale, la norma non impone nulla. Tuttavia, quando i presidi superano la trentina, il foglio di calcolo gestito a memoria diventa il modo più rapido per perdere la tracciabilità tra un cambio di RSPP e l’altro. In quel caso conviene un gestionale dedicato, anche gratuito: sul blog ho raccolto una rassegna di software per il registro antincendio.
Gli errori che vedo più spesso in verifica
Di solito le contestazioni non nascono da questioni sofisticate: nascono da cose che si vedono a occhio nudo: l’estintore appoggiato a pavimento invece che sul supporto, il cartello segnaletico coperto da un bancale, il manometro in zona rossa che nessuno guarda da mesi, il cartellino scaduto mentre il registro risulta in ordine. Quest’ultima incoerenza è quella che pesa di più, perché racconta all’ispettore che il controllo è stato registrato ma non eseguito. Sulle regole di segnalazione la guida ai segnali di salvataggio e antincendio chiarisce cosa deve essere visibile.
Poi ci sono gli errori di impostazione. Un capannone cambia destinazione d’uso, si aggiungono scaffalature o un deposito in un’area prima libera, e i presidi restano quelli di dieci anni prima mentre il rischio è cambiato: qui non c’entra la manutenzione estintori, c’entra la valutazione del rischio. Ricordo una verifica in una piccola officina: otto estintori, tutti da sei chili, tutti nello stesso corridoio, e nessuno nel reparto verniciatura dove si usavano solventi. Il titolare era convinto di essere a posto perché li aveva tutti manutenuti: lo era sulla carta, non nella sostanza. Un estintore in ordine dentro un piano di evacuazione che nessuno conosce non salva nessuno, e su questo rimando alle indicazioni sul piano di emergenza ed evacuazione.
Come detto, il discorso non si esaurisce nei presidi: riguarda anche gli impianti di alimentazione e l’illuminazione di emergenza, e per il lato elettrico c’è materiale utile su Installazioneelettrica.
Sanzioni e responsabilità: il conto vero
Come si vede, la violazione degli obblighi di prevenzione incendi di cui all’articolo 46, comma 2, del decreto legislativo 81/2008 è punita dall’articolo 55, comma 5, lettera c) con l’arresto da due a quattro mesi o con l’ammenda da 1200 a 5200 euro, nella formulazione vigente. Non è una multa amministrativa come le altre: è una contravvenzione, e questo cambia il modo in cui conviene gestire la verifica.
Esiste comunque la fase della prescrizione: l’organo di vigilanza può ordinare di regolarizzare entro un termine e, in caso di ottemperanza, il reato si estingue con il pagamento in sede amministrativa. Tuttavia il problema è il costo che nel verbale non compare: chi ha saltato la manutenzione estintori se ne accorge in perizia, dove si controllano la data dell’ultima manutenzione e la coerenza del registro, e una lacuna documentale diventa subito un argomento per discutere la copertura assicurativa. Lì si ragiona a sei cifre.
Poi c’è il sistema sanzionatorio del controllo di prevenzione incendi per le attività soggette al DPR 151/2011: SCIA, certificato di prevenzione incendi, rinnovo periodico di conformità. Chi ha documentazione incompleta non sta discutendo di manutenzione estintori, sta discutendo della legittimità dell’attività.
Domande frequenti sulla manutenzione estintori
Ogni quanto va fatta la manutenzione degli estintori?
Il controllo periodico ogni sei mesi, entro la fine del mese di competenza. La revisione programmata e il collaudo seguono le periodicità della UNI 9994-1:2024, differenziate per tipo di estinguente e di serbatoio.
Posso controllare da solo gli estintori della mia azienda?
La sorveglianza sì, e dovreste farla: la norma la affida ai lavoratori presenti, adeguatamente istruiti, con liste di controllo. Il controllo periodico, la revisione, il collaudo e la manutenzione straordinaria no, perché richiedono competenze e attrezzature specifiche e, dal 25 settembre 2026, il tecnico manutentore qualificato.
Cosa significa che un estintore è fuori servizio?
In sostanza significa che non è utilizzabile e non si rimette in servizio con un intervento in loco: tipo non autorizzato, corrosione, ammaccature sul serbatoio, marcature mancanti, prova idraulica non superata. Si etichetta, si sostituisce e si avvia a dismissione.
Il registro antincendio può essere digitale?
Sì, purché resti aggiornato, leggibile e disponibile per gli organi di controllo. Il formato è libero; quello che conta è che chi verifica riesca a ricostruire la storia di ogni presidio senza dovervi chiamare.
Quanto costa la manutenzione degli estintori?
Di solito dipende dal tipo di estintore, dal numero di presidi, dall’accessibilità dei locali e dal tipo di intervento. Il preventivo da confrontare non è quello unitario del controllo periodico, ma quello complessivo su tutto il parco dei presidi, con revisioni e sostituzioni indicate a parte. Diffidate del tutto compreso che non menziona la revisione.
Infine un ultimo consiglio, da perito: prendete il registro, prendete il cartellino di ogni estintore e confrontateli. Se le date non coincidono, il problema non è l’estintore, è il sistema di controllo, e conviene risolverlo prima che lo faccia notare qualcun altro. Considerate poi che il quadro si muove: l’aggiornamento 2026 della norma ISO 3941 ha introdotto la classe L per gli incendi da batterie agli ioni di litio, e con la diffusione degli accumuli e della mobilità elettrica il tema dei presidi cambierà ancora. Oggi chi mette ordine tra registro, cartellini e scadenze si troverà avanti domani.
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